लोकसभा में 127वें संविधान संशोधन विधेयक, 2021 का पारित होना।
आरक्षण से संबंधित संवैधानिक प्रावधान:
भारतीय संविधान के अनुसार, अनुच्छेद 15 (4), 15 (5), और 16 (4) सरकारों को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की सूची घोषित करने और पहचानने की शक्ति प्रदान करते हैं।
एक प्रथा के रूप में, केंद्र सरकार और प्रत्येक संबंधित राज्य द्वारा अलग-अलग OBC सूचियां तैयार की जाती हैं।
102वां संविधान संशोधन:
संशोधन ने संविधान में अनुच्छेद 338बी जोड़कर राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग की स्थापना की।
संशोधन में अनुच्छेद 342A भी जोड़ा गया, जिसके तहत राष्ट्रपति संबंधित राज्यों के राज्यपालों के परामर्श से प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के संबंध में सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBC) की एक सूची को अधिसूचित करेंगे। एक बार जब यह 'केंद्रीय सूची' अधिसूचित हो जाती है, तो केवल संसद ही कानून द्वारा सूची में समावेश या बहिष्करण कर सकती है।
मराठा आरक्षण मामले में सुप्रीम कोर्ट का फैसला:
मराठा आरक्षण को असंवैधानिक बताते हुए सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने 102वें संविधान संशोधन के मुद्दे पर भी सुनवाई की.
SC ने 102वें संविधान संशोधन अधिनियम को बरकरार रखा, जिसमें अनुच्छेद 338B और 342 A शामिल किए गए थे।
संवैधानिक
पीठ ने फैसला सुनाया था कि 2018 में 102वें संविधान संशोधन अधिनियम के पारित होने के बाद, राज्यों के पास 'सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े' (एसईबीसी) वर्गों की पहचान करने की कोई शक्ति नहीं है और यह शक्ति केवल केंद्र सरकार के हाथों में है।
मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बारे में अधिक जानकारी के लिए, निम्नलिखित लेख देखें:
यूपीएससी
व्यापक समाचार विश्लेषण 6 मई 2021
संशोधन विधेयक अनुच्छेद 342ए के खंड 1 और 2 में संशोधन करेगा और एक नया खंड 3 भी पेश करेगा।
127वें संविधान संशोधन विधेयक को यह स्पष्ट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि राज्य सरकारें ओबीसी की 'राज्य सूची' को बनाए रख सकती हैं जैसा कि एससी के फैसले से पहले की व्यवस्था थी। नवीनतम 'राज्य सूची' को पूरी तरह से राष्ट्रपति के दायरे से बाहर कर दिया जाएगा और प्रस्तावित विधेयक के अनुसार राज्य विधानसभा द्वारा अधिसूचित किया जाएगा।
विधेयक सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े ओबीसी की पहचान करने के लिए राज्य सरकारों की शक्ति को बहाल करने का प्रयास करता है।
केंद्र सरकार का तर्क रहा है कि 102वें संशोधन का उद्देश्य केवल एक केंद्रीय सूची बनाना था जो केवल केंद्र सरकार और उसके संस्थानों में लागू होगी। इसका पिछड़े वर्गों की राज्य सूची या किसी समुदाय को पिछड़ा घोषित करने की राज्य सरकारों की शक्तियों से कोई लेना-देना नहीं था।
इस विधेयक से लगभग 671 ओबीसी समुदायों को लाभ होगा क्योंकि यदि राज्य सूची को समाप्त कर दिया गया होता, तो लगभग 671 ओबीसी समुदायों की शैक्षणिक संस्थानों और नियुक्तियों में आरक्षण तक पहुंच समाप्त हो जाती।
आरक्षण पर 50% की सीमा को हटाने की मांग:
प्रस्तावित संशोधन पर चर्चा के दौरान, सभी पार्टियों के सांसदों ने आरक्षण में 50% की सीमा को हटाने का आह्वान किया।
1992 के इंद्रा साहनी और अन्य बनाम भारत संघ के फैसले में, सर्वोच्च न्यायालय ने आरक्षण कोटा के लिए 50 प्रतिशत की सीमा लगाई थी।
विशेष रूप से, कम से कम तीन भारतीय राज्यों - हरियाणा, तमिलनाडु और छत्तीसगढ़ - ने कोटा पेश किया है जो कुल 50% की सीमा को पार करता है। दूसरी ओर, गुजरात, राजस्थान, झारखंड और कर्नाटक जैसे राज्यों ने सुप्रीम कोर्ट से आरक्षण की सीमा बढ़ाने की मांग की है।
मराठा आरक्षण के मुद्दे में SC ने माना था कि 50% की सीमा का विस्तार करना समानता पर आधारित समाज की स्थापना के बजाय जाति शासन पर आधारित होगा। इसने दोहराया कि असाधारण परिस्थितियों को छोड़कर अनुच्छेद 16(4) के तहत आरक्षण 50% से अधिक नहीं होना चाहिए।
अतिरिक्त जानकारी:
प्रथम पिछड़ा वर्ग आयोग का गठन 1953 में काका कालेलकर की अध्यक्षता में राष्ट्रपति के आदेश से किया गया था। इसे प्रथम पिछड़ा वर्ग आयोग या काका कालेलकर आयोग के रूप में भी जाना जाता है।
भारत के संविधान में अनुच्छेद 340 पिछड़े वर्गों की स्थितियों की जांच के लिए एक आयोग की नियुक्ति की अनुमति देता है।
मंडल आयोग, सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़ा वर्ग आयोग (SEBC), की स्थापना 1979 में भारत के "सामाजिक या शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की पहचान" करने के लिए की गई थी।
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